Olá,
Acho que o problema é conceitual:
O primeiro passo na criação do Oracle é justamente o Database, que é composto basicamente de Processos (PMON,SMON etc) mais os arquivos (datafiles, controfiles, redo logs etc). Dentre os datafiles há as tablespaces que seria uma espécie de area de trabalho (acho que seria melhor o exemplo se fosse um guarda-chuva...) onde você iria juntar, os usuários com os datafiles que eles podem usar...
Portanto, se você criou a Tablespace, é porque ela já está dentro de um Database (no caso do Windows é o Serviço que foi criado) e para criar um novo Database, ele deve ser feito no SO, pois seria um novo serviço...
Seria importante você dar uma lida nas documentações da Oracle ou em materiais de estudo (docs da Oracle pressupõe que você JÁ conhece bem Oracle...)
Espero ter ajudado um pouco....
[] Ishii
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